清代同治、咸丰年间,随着岛内外移民潮的拥动,哈方言黎族从当时的崖县迁入重合盆地,在征得重合村的同意之下,陆续地建立了七差、尼下、保湾、乙洞、乙在、乙劳、乙件、玉地、王化、南在、保山等10多个哈、杞方言黎族小村子.据老人回忆说,当时的这些村子,大的不过10户左右,小的只有一两户人家。按照黎族先入者为首的习俗,这些小村子在社会管理上依附重合村,为重合村所统领。重合盆地连同丘陵、河谷的水头、保梅、牙营、鸡心、鸡翅村庄,围在石碌岭四周,形成一个很大范围的美孚方言黎族聚居地区,这片地区村子、人口、地区开发,都具有了空前的规模。
昌化县衙为了收抚黎区、编户齐民、交粮纳税,便要在当时占主导地位的美孚方言黎族中补官选能,充当峒长,由其管理该片黎区。经过多次协商,官府决定挑选水头村的“奥迓” 谢颂和重合村的符约副到陵水参加选拔赛。当时谢颂是骑马去的,而符约副只步行前往。比赛方式是跑马射箭穿铜钱,结果符约副夺魁,获得的奖品有锦旗2面、大银锭1个、小银锭2个、3面铜锣(直径各32.5厘米、29厘米、16厘米,其中29厘米的还带3纽)。
过后不久,昌化县衙便派员到重合村来委任符约副为峒长,发给官服、官帽、官被,除了负责为衙门催收钱粮、征用民夫外,还负责管理峒内的一切事务,包括纠纷、械斗等的裁决。据老人说,最初的峒长是选拔委任的,后来不知出于何种原因,符约副50岁死后,峒长职位传给了他的儿子符岩拥,后来又承袭给其孙子符仲叶、重孙符富叶,变成了一种世袭制度。符富叶担任峒长时已进入中华民国时期,军阀割据,战火纷飞,民不聊生,黎族地区也不能幸免其害,盗贼蜂拥,社会长期动荡。符富叶觉得,一是今非昔比,自己已无力 管理峒内事务;二是长期处理民事纠纷过程中难免得罪很多人;三是其家族自曾祖父符约副当峒长以来,代代人都短寿。考虑再三后,符富叶不想再把峒长职位承袭给他的儿子符贡白了。他觉得他的连襟赵青高既有能力又有胆识,便有意识地培养赵青高,事务管理、纠纷调解让他参与,发生重大事情击鼓,集合地点也改在赵青高家门口。赵青髙年轻气盛,也特有心计,很快就掌握了许多为官之道,逐渐小有名望。符富叶临死前,毫不犹豫地把峒长职位让给了赵青高。1936年的某一天,赵青高被人暗杀在重合村口后,又由符富叶的儿子符贡白来担任重合地区的头人,此时已不再是峒长而是国民党的重合乡长了。
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