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为进一步加快文化产业发展,推动我市产业结构优化升级,市委、市政府近日印发了《中共大连市委、大连市人民政府关于壮大文化产业的若干意见》(大委发〔2016〕22号)。《若干意见》提出了到2020年,全市文化产业增加值占gdp的比重达到5%以上,成为我市国民经济支柱性产业的总体发展目标。这是我市首个以市委、市政府名义印发的支持文化产业发展的专项政策。
据悉,今年市委、市政府把壮大文化产业作为七项重点改革任务之一,提出要举全市之力发展文化产业,全力突破产业发展体制机制上遇到的瓶颈,《若干意见》正是在这一背景下应“运”而生。《若干意见》明确了创意设计产业、影视传媒产业、演艺娱乐产业、文化旅游产业、广告会展产业、动漫游戏产业为我市文化产业发展的“六大重点领域”,提出了加快文化产业发展的主要举措,在财政、税务、土地、金融、人才等方面,研究制定了一批政策条款。
其中,财政政策上,市财政将每年安排5000万元的文化产业专项资金,用于扶持文化产业发展,还将设立文化产业股权投资基金;用地政策上,在落实好国家文化用地政策外,对重点文化产业项目经批准允许可适当减免城市基础设施配套费,同时鼓励采取租赁、弹性年期等多种方式供应文化用地。
人才政策上,以落实市委、市政府“5+22”人才创新政策为重点,把文化创意人才纳入我市高层次人才支持体系,将实施“文化产业创意人才扶持计划”等。
此外,为确保《若干意见》能够真正落地落实,《若干意见》还明确了各项主要举措的分工牵头单位和责任单位,以强化主体责任并形成合力,全面推动我市文化产业加快发展。