增进政府公信力应当遵循八大原则

来源：海南文化网发布日期：2016-11-08 09:55:40 浏览次数：字体：[大][中][小]丨关闭本页

桑玉成日前在《解放日报》撰文提出，在社会诚信与政府公信力的建构上，政府有着重要的作为领域和空间。增进政府公信力应当遵循以下基本原则：

第一，利益原则。在政策制定或调整中，在实现既定政策调整目标的基础上，要尽最大努力保障多数人的收益，并将利益受损面减到最小的程度。

第二，正义原则。政府在政策行为中，一定要多多关注一般公众的意愿和取向。

第三，合法性原则或正当性原则。从广义上说，不仅包括对政策本身的认同和支持，而且包括对于政策制定者主体的认同和支持。

第四，持续性原则。切忌政策多变。

第五，程序公正原则。相对而言，人们对于程序的认同性强于对于实质的认同性。

第六，角色超然原则。指政策制定者应避免自己为自己制定政策、自己为自己规定权利。

第七，“不追溯既往”原则。通过政策来调整相关者的利益，应避免追溯既往的利益格局或利益关系。亦即应尽量控制通过今天的政策来调整昨天利益关系的冲动，除非今天的政策对昨天的利益相关者带来增益而不是相反，或者对社会公共利益提升有益。

第八，妥协原则。在政策制定中运用妥协原则，可避免因独断专行而导致的政策失误，也可因遵循多数意志而获得良好的公信力。

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